İdare ve idarenin işlemlerinin denetimi şüphesiz ki hukuk devletinin en önemli gereklerindendir. Bu denetimin en etkili olanı da yargısal denetimdir. Yargı denetiminin bağımsız yargı organlarınca yapılması idarenin eylem ve işlemlerinin hukuk kuralları içerisinde kalmasını sağlar. Bir başka deyişle, yargısal denetim hukuk devleti ilkesinin zorunlu kıldığı bir mekanizmadır.

İdari yargı denetimi, idarenin kanunların verdiği yetkileri kötüye kullanması veya hukuk kurallarına aykırı işlem yapmasını engelleyerek, idari eylemlerin hukuka uygunluğunu sağlar.

Aslında idare ile yargının aynı konu hakkında farklı değerlendirmeler yapması öteden beri sürekli olan bir durumdur. Bu gibi hallerde genelde ya idare uygulamasını değiştirir ya da olayın farklı değerlendirilmesine yol açan ilgili yasal düzenlemeyi değiştirerek kendi uygulamasında ısrarcı olur.

Geçtiğimiz haftalarda, vergi idaresinin uygulamalarından birisi olan özel esaslardaki mükellefler hakkında bir yazı kaleme almıştım. Hangi mükelleflerin özel esaslara alındığını ve bu durumda olan mükelleflerin, özel esaslardan nasıl çıkabileceğine dair açıklamalarda bulunmuştum.

Hazine ve Maliye Bakanlığı son iki af yasası (6736 ve 7143 sayılı kanunlar) düzenlemesinde olduğu gibi, son af yasasında da (7326 sayılı kanun) kendisine verilen yetkiyi kullanarak Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinde yeni bir düzenlemeye gitmiştir.

 Yapılan bu düzenleme uyarınca haklarında KDV Genel Uygulama Tebliği uyarınca “özel esaslar” uygulanmakta olan bazı mükelleflere, KDV artırımında bulunmuş olmaları koşuluyla, “genel esaslara dönüş” imkânı sağlanmıştır.

KDV İade İşlemlerinde Genel İmal ve Genel Giderler ile Atik Alımı veya Atik İnşasındaki KDV’nin Dağılımı. Genel imal ve genel idare giderleri ile atiklerden iade hesabına pay verilebilmesi için söz konusu inşa veya alımların mutlaka işle bir bağlantısının olması, diğer bir deyişle işle ilgisinin olması, indirilememiş olması, atik alımında atik’in işte kullanılması şartı, atik eğer inşa edilmişse aktife alınıp kullanılmaya başlandığı dönemde iade hesabına pay verilmiş olması gerekir. KDV iade işlemlerinde iade hesabına genel imal ve genel idare giderleri ile Atik alımı veya inşası nedeniyle yüklenilmiş olan KDV’den iade hesabına ne şekilde pay verileceği makalemizin konusunu oluşturmaktadır.